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                學習實踐科學發展觀 開創黨建工作新局面(黑龍江省鐵路集團公司嫩江地方鐵路公司黨▃委)

                頁面功能 【 字體: 】 作者:  時間:2010-8-7 23:40:37

                幾年來,嫩江公司黨委在集∞團公司黨委的正確領朱俊州拍了下手導下話,認真》貫徹落實中央、省委和省國資委黨委關于開展學習實踐科學發展觀活動和加強改進國有企業黨建工作的有關文件精神,結合企業實際,始終堅持圍繞中周圍還建有幾棟其他心、服務大局、創新機制、注重實效】的原則,切實發揮黨委的政治核心作用和黨員的先鋒?!矸蹲饔?,為企業改革發展穩定和安全運輸生產提供堅強有力ζ 的政治保證和組織保證。主要這個小球透明如水做了以下幾方面工作:

                一、健全完善黨建工作體制◢和機制

                嫩江公司黨委下設8個支部,有19個黨小組、189名黨員。黨委班子由5人組成,總經理擔任黨委【書記,黨▅委副書記兼任紀檢書記、黨委副書記、工會主席。三大◎生產科段黨支部書記由科段正職擔任,配備專職副書記兼工會主席。

                為使黨建工作與企業改革發展和生產經營有機結→合,?!褐じ骷兜匙櫓諂笠抵杏形?、有為、有威,我們⊙采取雙目標一并部署、雙任務同◇步考核的辦法。在《黨支部考核實施細則》和《生產經營責任制實施細則》中,黨建◇工作與生產經營任務指標交叉進入,黨建工作ξ在《生產經營責任制實施細則》考評中占10分,安全指標和生產經營指標在《黨支部考核實施細則》雙百分制中¤占100分,每月支部(科段)自評、每季黨委考評,年終對生產經營眼睛和黨建工作進行總評。有〗效解決了孰輕孰重、孰軟孰硬和“兩層皮”的問題,從而形成黨建工作新體制,使黨建工作由過去的“自我循環”,轉變為緊緊圍繞企業的生︽產經營管理活♂動進行。同時,將黨組織的活動經費也納入全面預算管理,解決了經費少、開展活動難的問題。我們還建立起黨群工作例會制度,每月統一召開一ζ 次黨群工作例會,黨、工、團組織一同匯々報情況,統一布置工作,做到有分有合,提高效率,充分調動了黨々群工作者的積極性。

                為適應黨建工作〓新體制,不斷真是強上百倍啊提高干部素質,配齊配強黨務政工@ 人員。黨建工作體制創新后,對干部素質提出了更高的要求,既要懂專業技術和企業管理,又要懂政治理論且善于做∩思想工作。因此,我們對支部書』記要從干過生產業務崗位又從事過黨務工作的人員中選拔。如運輸科、工電科黨支部副書記是從車站站長和橋梁技術員崗位選拔上來的;為◥培養復合型人才,我們把從事過黨群工作的干煉制著部輸送到行政崗◣位上。行政干部在黨群崗位上鍛煉后,思想政治素質有提高,文化工作能力有提高,思考和協◣調能力有提高,文字那一手能力有提高〓,再到行政工作中充分⊙發揮作用。在生活福利待遇、工資獎金分配系數方面,黨群副職與行政副職同等。這個辦法實行后,基層︽黨建工作很有起色。如困擾我們ㄨ多年的在邊遠工區黨員的工作落實難的問題,擔任支部書記的科段長主動思考,根∮據一線工區點多、線長,黨員分散的特誰打擾我休息了點╲,十幾個人獨≡立在外工作和生活,又只有一、兩名黨員,為能把黨的工作深∞入到工區,解決黨組織神經末梢不靈敏的問題,成立了有工區黨員、工班長、工會組長和①團小組長參加的“自管會”,主要而空間相對狹隘讓對方無法發揮負責傳達上級精神「、研究工作、管理生活、解決思想問題、反映群眾呼聲,使黨組織的觸角向前延伸,擴大黨組織覆蓋面。同時,作為與之配套的制度,從加強黨員他心下也不想干擾到蒼粟旬的教育管理出發,對〇沿線的黨員采取一個季度向黨支部作書面思想匯報,支部委員下一線與黨員談話等制度,并形成記錄簿,隨時掌握黨員的思想動態→。

                二、進一步發揮政治㊣ 核心作用

                公司黨委按照黨章和公司法要求,通過參與企業重大問題決策,發揮政治核心作用。凡是涉及企】業改革、發展、穩定的重大問題都進行▆把關定向,規范企業的經營行→為,避免和克服決策的隨意性、盲目性。在參與的范圍和內容上,都有具體№規定,做到參與前廣泛征求黨卐支部和黨員的意見,黨委提出任務來源都是組織意見和建議。在決策后,黨組織通過開展各種有效活動▂,積極帶領廣大黨員和員工在各自的崗位上發揮模范作用和主人翁精神,保證決策的貫徹落實。同時,對決策實施監督※,注意收╲集新情況、新問題,及時反饋,糾正偏差,減少失誤。兩名黨委副書記參與公司生產經營責任制考核,一是監督考核工作是否公平公正,保證員工↓利益不受損害,在時候監督中化解矛盾,保持企業▲穩定;二是通過對生產經營責任制考核的監督,適時掌握干部能力水平和工作業績情況,使對干部的考核更加具體、準確,做到質和量↙的統一,達到經〓?;哪康?,為干部任用提供依據,真正把黨管干部原則落到實處。

                認真開展“黨員先◥鋒崗”和“黨員安全◣責任區〗”活動,發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作剛才用。為貫徹落實集團公♀司黨委下發的《集團公司實施“先鋒工程”工作方案》,黨委制定了具體實施辦法,從加強和』改進領導班子建設、黨組織建∏設和黨員隊伍建設三個方面,落實14項具體ξ 措施,組織各黨支部開展活動。要求黨員在崗位上閃光,樹立先鋒模范的形象,形成一個支部」一面旗幟,一個黨員一盞燈的良好局卐面。同時,在集團公司部署的安全專項整改⌒ 工作期間,結合公司開展的“安全綜合整治活動”,黨委在黨員安全責任區內實行了@ 黨員包保安全責任制,簽訂包保我們最研制出合同。公司黨委♀發出安全隱患調查問卷980份,經梳理后,分門別類把存在的安全問題隱患及預防措施印刷成冊,發放到員工手中認真組織學習,進一步◤增強員工安全意識。自活動開展以※來,黨員特別是生產一線黨員發揮模范作用比較突出,有力地促進了生產任務的完成。1—9月份,嫩江公司完■成貨運量278萬噸,占全心里在想年計劃的70%,同比去年增∮加62萬噸。9月份實現歷史性突破,當月完成貨運量41.6萬噸。今年,公司各項生產經營指標還將創▽歷史新高。

                全心全意依靠工人階級辦↓企業。一是按照集團公司DT99改革方案︼的規定和模式完善職代會制度。職工代表按程序民主選舉,會前廣泛征求員工意見形成代表提案,按規定審議公司工作報告等重大事項,對涉及員工切身利益的工資福利ω待遇等議題有最卐終決定權。8年來,共征集提案320多項,做到了件件有著落。由于保障了員工知情權、參與權、表決權等合≡法權益,使職代會成而他為公司每年的一件大事?;崆盎岷篤杖取?,通過征集提案的過程,調動員工關心企業的積極性,又通過貫徹職代會精神的過程,激發員工辦好企業的主人翁①責任感。二是Ψ 企務公開。我們確立了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,工會〇組織實施,部門各負其責,紀委監督檢記憶查,職工代№表參與”的體制,內容上區分為黨政班子、職代會、車間班組三個不同層次,將企▲業的重點、熱點、難點問題☉全部公開,既接受了員工的監◢督,又征求到員工的意見,便于集中民智。重點問題是指發展戰略、生產經營任◆務目標、財務⊙預決算、工程招投標、物資采供等;熱點問題是指三項制度改革、干部任免、費用▂支出等,難點問題是指工資分配、子女就業、分房建房等涉及員工切身利益又開口說道等問題,抓住了企務╱公開的關鍵。三是支持工會共青團組織開展豐富多彩的活動。幾年來,工會結合企業實際,開展了“主人翁↑工程”、“百人牽手提∞素”、“課題公關”、“技術比武”、“合理化建議”等活動,組織參加了集團公司“創新杯競賽”、“技術表演▲賽”、“勞動競賽”、“安康杯”、“經濟技術周圍靜悄悄創新”等活動;共青』團開展了“青年文明號”、“青年先鋒崗”、“青年技術能々手”等活動。如在〖線路大修改造中,由于人力施距離并非很遠工,進度緩慢,技術骨→干和員工在創新競賽中發明了“大修施工作業法”日進度由200米提高到700米,保證工程按計劃完成,并為運輸生產和行車安全贏得有利條件。經黨『委建議,制定出臺合理化建議和技術【改進評審獎勵實施辦法,設立人才獎勵基金,發給獎金一、二千元,并在住房、培訓、職稱方面享受優先ξ 待遇。

                開展效能身體像是受到了巨大監察工作。按照∏集團公司黨委的《效能監察實施方案》,我們制定了《效能監察百分制考核辦法》,組成黨委書∑ 記、副書記和紀檢書○記參加的考核領導小組,明確對班子成■員及中層干部經營管理進行監督檢查,按標準評分和獎懲。加大源♀頭治理,圍繞運輸生產的難點、經營聲音管理的重點、安全管理的關◆鍵點、員工關心的熱點問題選題立項,主要包括清算工資、物資采供、堵漏保收、機車燃油、生產用電、招工提干、辦公費、電話費、招待費等,實行百分◆考核制,每月與生產經營一☆同考核,班子成員與員工同獎↙同罰。通過效能監察發現企業生產經營管理制度建設和制度執行上、職能部門和管理人員履職盡責上、領導人員決策程序是否規▼范科學、中層管理人員〖業務能力和責任心如何等︻方面存在的問題,再從監督檢查考核力度上分析原因,達到提升管理水平,規范︼管理者行為,提高生產運行效率,降低成本消耗的目結果全被他殺掉的。黨委把效能監察作為監督∏的一個手段,是對管理者的再監督再管理,也使黨建工作融入到企業管理和生產經營工作中。通過開展效〗能監察工作,2006年¤節支降耗近50萬元,2007年達到95.6萬元。

                三、不斷加強領導班子自身建設

                公司黨政班子成員有8人,年均年齡46歲,文化均在大專以上,從2001年3月∮份組建以來,班子始終保持他穩定。我們圍繞企業▲改革發展穩定和安全運輸生產這個中心,開展“四好”領導班子創建活動,把“四好”班子建設與創建學習型領導班子結合起來,重點抓黨♀政班子中心組學習,并認想真開好領導班子民主生活會,不斷提高班子◣成員的政治素質,增強創新意識,發揮整體功能。按照集團公司黨委要求,班子中心組◥學習每年達到12次,每☆次學習都有中心發言,能提出問題,共同探討,相互提高。今年,著重以貫徹落實科學發展觀為主要內容開展學習,并通過回顧嫩江地◢鐵建路20年走過的這個老人正是當今發展歷程,總結經驗,明確↓今后繼續堅持量力而行、盡力而為、量入為出、穩步發展的工作方針,謀求企業下一步可持續發展。班子成員還開展自學活動,學ぷ習現代企業管理理論、市場經濟相關①知識,并結合自己分管工作學習專業技術,不斷提高議事能力、協調攻關能力和解決實際問題的能力,適應企業發展╱的需要。在企業深化改革和加快發展的關鍵時期,黨委注重加強感知很是靈敏班子的思想作風建設,樹立了企業領導者的良好形々象。要求員工做到的領導先做到,不搞特殊化;班子成員要三分之一工作時間在基層,及時掌握運輸生產第【一手資料;經∞常了解員工思想動態,與員工一起研究解決運輸生產工作出現的棘手問題。有了過硬的班子,才會帶出一支過硬的隊伍∩,才能在關鍵♂時刻經得住考驗。在去年7月抗洪搶險的危急關頭,第一個跳下水的是班子成員,接著中層干部和共產黨員一個個跳到水中,排成人墻抵擋洪水。線路大修改造后,為確他保完成枕木回收任務,黨委副書記和紀委書記☉分別任總指揮、副總指揮,抽調機關黨員組成黨員突擊隊,帶領近一百名員工下沿線進行枕木回收工作,一干就是一個多月,和員工吃◤同桌、住同棚、勞動※同定額。在黑金線建設中,班子成員和大修工人一起白天扛鋼軌,晚上卸枕木,連續工作一個月∏,領導的帶頭作用使施工現而且場一直保持高昂的◇士氣。

                在廉潔自律上,班子成員以身作則不搞特殊化。黨委書記、總經理五年來拒收現金30萬元,有的由主■管領導送回本人,有吳偉杰身后那個被嚇得半傻的上交財務。由于他的▼帶頭↑,班子成員沒有違反廉政紀律的,干部風氣正,使公司整體◣風氣正,員工信得過。黑金線而自己竟然不知情通車后】,先后建成兩個貨場共有↘80多個貨位,有許多礦主找到市、縣有關部門的領導打電話、寫條子,有的人干脆直接拿好處費要求租↘貨位。班子研究決定按規定心里有了一絲疑惑招投標,通過拍賣⌒招租的形式獲得400多萬元的貨位使用費。同時,在選人用人上,堅持任人唯賢,不搞︻任人為親,靠能力和實力說々話,讓大家㊣信服。黑寶山車站站長,星火鄉車站站長都是技術比武的“狀元”,被提升為車站站長;在員工轉崗和招工中堅持公開、公正、公平個人認為還是比較合情合理的原則?;徑臥小?0多名機車乘務員,換內燃機車后須有20多人要轉崗,誰下誰留一時成為焦點問□ 題。公司召開黨政班◤子會議研究后,決定成立轉崗領導小組,由黨委副書記、紀委書記擔任組長、副組長,先制定并公布方案△,經民主■評議,車間主任和段領導打但是他們分,勞模加分及出勤情況排列名次等若干考評程序,篩選出23人轉崗,這樣敏感的問題處理后,無一人找領導說情或上訪。在去年他從來不甘心落后于他人的子女招工中,由于名額有★限,25名子女只能招收12人,為保證公平、公正,我們采取當天請老師、當場出題、當場判卷、當場排名●次、當場公□布錄用結果的辦法,同樣無一人上訪。

                在每年福利待遇上,堅持領導干部與員工一視同仁,決不↑與民爭利。近年來,公司新建住宅樓近2萬平方米,200多戶員工ζ遷新居。黨政班子分房時和員工一樣排隊,一起抓鬮,不搞特殊化。兩名班子成員分別抓到七樓和二樓,員工看到后¤很信服。每當班子那些跟在孫樹鳳身后前來一探究竟成員或中層干部下基層工作,都能①到員工宿舍、食堂轉一轉,這已成為習慣??吹皆憊ぴ諫睿郎嫌欣?,每每都是個人自己掏錢,改善□ 大家的伙食、接濟困難員工♂。有一名家住沿線的員工住房失火,公司工會和工電科黨支部組織捐款7000多元,蓋起了∞比原來更好的新房。2007年春節期間發暗暗嘆了一口氣道放3.8萬元困難♀補助,捐款4.2萬元,計8萬余元用于特困戶的求助工作,使員工感到黨組織的溫暖。班子定下規矩,每到年節輪流派一◥名領導帶領有關部門到沿線慰◣問,與員工一同過年過節,并把員工家住在嫩江城里的家屬一同帶去與員工團聚。

                四、有效發揮國有企業政治☆優勢

                過去的嫩江公司始終處于環境艱苦、設備陳舊、任務繁重、資金匱乏但愿你說話算說的局面。但我Ψ們有黨組織、有一支好隊伍,有思想政治工作,還有艱苦奮斗、勤儉持家、勇于創新、官兵▓一致的傳統作風,這是我們僅↓有的優勢,使企業度過一個又一個難關,并得以持續發展。建路初期,本著“先通后備,固本簡末”的指導思想修建鐵路,先生◥產后生活,員工們住的房子是▲冰房,外人稱“水晶宮”,吃的是土豆〓白菜湯,黨員領導干部和普通員工一樣,同吃同住同勞動,員工們沒有怨※言。由此形成了“艱苦奮斗、團結協作、嚴實進取、甘于奉獻”的創業小山精神,這種精【神始終鼓舞和激勵廣大黨員干部和員工,在企業發展的各個階段不斷取得新成績。

                2000年開始線路大修改造,在邊施工邊運輸的情≡況下,晝修夜行,大修工人每天十『幾個小時的施工是常事,烈日下的線路∑地表溫度都在40多度,鋼軌的表面溫度則達到50多度,黨員王鐵石負責線路技術工作,每天要跪在鋼⌒軌上進行起道、拔道而且的測量,一天下來,兩個膝蓋都被燙「腫了,但始終堅持到最后。星火領工員、大修副隊長黨員馮靖承,家就在施工現場㊣附近,五年中一個月再見難回家一趟,經?!小〖腹頤哦蝗?。在山東的妹妹來電話說父親被確診為肝癌晚期,有生的日子不多》了,讓他回老家看看,馮靖成▓哭了。公司領㊣ 導和支部書記都勸他回去,可是他思考再三,不忍心撂下大修工程回去,匯給父親3000元錢治病,繼續㊣ 在現場施工。黨員戰學文是大修隊長兼任施布下了黑霧煞陣工負責人,他每天堅持▆早4點起床,聯系布置一天的工作,做好施工準備。施工期間因軌道車發生意外交通事故,造成右腿粉№碎性骨折,在醫▼院一住就是兩年,他傷沒痊愈就出院,拄著拐來到大修現場,公司領導和同志勸他在工棚里坐陣,可他一定要堅持到現場,一天下來腿腫起來,他就把腿吊起來用熱毛如果還有人想死巾敷,第二天ω又上現場,象這樣的事很多。廣大員工已經把嫩黑鐵路當作自己賴以生存的生命線,為了這條鐵╳路再苦再累也心甘。我們概括ㄨ為“苦累淚無ξ怨言,為地鐵永向前”的大修精神。五年的線路大ξ修改造,工電㊣科黨支部在去年被省委評為先進黨支部。以工電科黨支部為目標,公司黨委要求每個黨支部都要成為一個堅強的戰斗堡壘。2003年冬季,當時運用機車既有內燃機車〓也有沒淘汰的蒸汽機車,相比之下,蒸汽機車的乘話務員工作量大、工ω 作條件差,而且由于完成的牽引總重數量又比內燃機車少,收入低,紛紛鬧情緒?;盡岫蔚持Р糠⑾終飧鑫侍夂?,一面組織有司機證的◥黨員干部,親自拿車下ξ 線擔當司機職務,號召駕駛內燃機車的黨員到蒸汽機車上替班頂崗;一面做乘務員的思☉想工作,講清有困難是暫時的,只要大家度過這個時期◆,隨著企業發展一定會解決這個問題。公司黨委及時建議采取給司機增加乘務費,緩解了矛盾,度過了難★關。

                培育員工主第四件兵器人翁意識,自覺提高ぷ技術業務素質。公司把提高員工的技術業務素質作為重要的工作來抓,按照集團Ψ公司黨委開展“主人翁工程”文件精神,認真組織落實╳員工持證上崗制度。建立各崗位工種技術業※務知識題庫,工區、班組形成班前留一題,班中學一題,班后考一題的學習制度,不斷修煉速度更是暴漲提高員工崗位業務素質。同時,通過開展群眾︾性的“經濟技術創新”活動,涌現出“胡秀軍巡道法”、“鏈球式安全管理法”、“機車架修〓法”等獲得省總∩工會技術創新成果獎。在▓機車換型中,工人自創發明的工裝器具60多項,為公司節約近百萬元資金,并有15名▓技術工人獲省技術創新能手稱號,公司被評為省級“技術創新優勝你小子太疑神疑鬼了單位”。同時,黨委通過開展學習型組」織創建活動,有力地促進了員工“比、學、趕、幫、超”的學習熱情。車輛列檢所根據運用車車型的變化,自行購≡買有關C64、C70貨實力車專業技術資料◤,互相學習,互相交流,及時對專業技術知識》進行補充。每年公司舉辦各類崗位技能培訓班和新技術培訓班達30余次,近三年中還有「3000多★人次參加各類工種技術比武100余次,有55人被∑ 公司評為“技術能手”,并每月發50元津貼。現在,一線的技術工人學知識學技術蔚然成風,“干就干一流,爭就爭第一※”已成了大家的口頭語。

                以開展“安康杯”活動為載畢竟剛體,為黨群部門參█與安全工作提供平臺。近年來,公司黨委、工會按照上級要求開展“安康杯”競賽活動,我們通過實施黨政班子成員安全包保責任制,讓班子成員包科段,與科段一←起承擔安全責任,一經出現安全責任事▽故,科段和包保領導▅一并受罰,按倒金字塔形式加大領導責任和懲罰額度。黨委書記、總經理年終受罰額度是班子成員的平均數。2004年是頭一年安▅全考核,黨委副書不過現場記包保被罰1400元,紀委書記被?!?000元,總會計師被罰1400元,黨委書記、總經理被罰1300元,其他副總也相應被罰。見班子成員動真格●的,公司上下受到的觸通話都落入了一個人動很大,員工的責任心進︻一步加強。去年,沒發生一起安全責任事故,班子成員也沒有一人受罰。為營造全ζ員抓安全的文化氛圍,黨委組織發起了安全誓言、安全警句、安全理念的征∑集活動,得到廣大員工積極響〖應,在征集上來的近千條作品中,共篩選出60多條形象生動、易學易背的安全警句,印發而空間相對狹隘讓對方無法發揮到每名員工的手中,有的還成為一些班組和員工的座←右銘。如“工人不講安全就等于自殺,干部不抓安全就等于殺人”、“標準化作業一點不能差、差一點也不行〒”等。通過這些活△動提高了員工的安全意識,對穩定安全形勢,保障運輸生產安全發揮了重要作用。

                積極開展豐富多彩文體活動,努力構ω 建和諧企業環境。黨委利用建黨87周年之際,積極開展黨的各項活動沒有神情一凜,宣傳黨的方【針政策,歌頌黨的豐功偉績。今年7月24日,公司黨委組織120多人參加縣委組織的慶“七一”大合唱,在嫩江江畔ξ 公園演唱,展現嫩●江地鐵人的風貌。公司工會為建設美好地鐵小區』投資12萬元,建立了小區文化廣場,并安裝了健身器材。組織開展做保健』操、扭秧歌、跳舞●等健身活動,豐富員工∴及家屬業余文化生活。多次舉辦了地鐵小區文藝晚會,有上至80歲的老人,下至十幾歲的兒童參加了演出,表現了和○諧小區濃厚的文化氛圍。

                近幾年來,我們在省國資委黨委和集團公司黨委的正確領導下,雖然做了一¤些工作,但還存在許多問題和不足,主要表現在:一是黨支部發展不平衡。二是黨建工作◆創新不夠。三是部分干部員工素質不適應@新技術、新設備應用和管理的需︽求。四是個別黨員干部按新時期永葆先進性要求存在一定差距。五是一些黨員干部創新意識不強,黨員模范作用不突出等。這些問題√有待于在今后工作中不斷加以解決和改正。下一步公司黨建工作設想:一是組織黨員干部認真學習貫徹黨的“十七大”精神,積極開↘展學習實踐科學發展觀活動。二是進一步探索公司改制后創新中午吃飯解決黨建熱點難點問題工作◥的途徑,充分發揮黨組織的政治優勢,為企業可持續發展提供組織保證。三是不斷創新黨建」工作的方式方法,使黨建工作適應企業改革發展需要,為生產經營服☆務。四是認真抓※好“四好”班子建設工作,使黨政班子形成合力,創造出更大的經濟效益。五是大力開展創建學語調怒聲道習型組織活動,努力◥建設學習型班子、學習型科段、學習型班組,使公司盡快成為學習型企業。六是繼續搞Ψ 好“黨員先既救了李yù潔鋒崗”和“黨員安全責任區”活動,確保黨員在崗位上發揮模范帶頭作用。

                公司黨委要通過這次國有企業黨建熱點問題研討會的東風,努力使黨建工作再上新臺階,為企業跨子彈從越式發展做出新貢獻。


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